22 июля 2024 года эксперты Управления Росреестра по Республике Адыгея и регионального Роскадастра ответили на вопросы дачников и садоводов в ходе горячей линии. В этот раз консультации проводили начальник отдела государственной регистрации недвижимости Максим Терентьев и начальник отдела обеспечения ведения и нормализации баз данных Елена Яхутль.

Как и на ранее проведенных мероприятиях, большинство вопросов касались порядка постановки на учет и оформления в собственность домов и земельных участков по «дачной амнистии». Весомую долю заняли вопросы перевода объектов нежилого назначения в жилое.

«Владельцы загородной недвижимости стали чаще интересоваться, можно ли перевести нежилой дом в статус «жилой». Смена назначения капитального объекта позволяет оформить прописку и проживать в доме в течение всего года на законных основаниях, а также провести газ, если СНТ попадает в программу социальной догазификации, – пояснила руководитель Управления Росреестра по Республике Адыгея Марина Никифорова. – Но процедура перевода садового дома в жилой возможна лишь при соответствии объекта ряду требований».

Земельный участок, на котором расположена постройка, должен иметь вид разрешенного использования, предусматривающий возведение жилого дома, а само здание - соответствовать установленным параметрам этажности (не выше 3-х этажей) и площади (не более 500 кв.м.).

Во-вторых, постройка и земля должны быть оформлены в собственность – при отсутствии обременений, запретов и ареста. Немаловажное условие – все собственники и заинтересованные лица должны быть согласны на перевод.

И, наконец, процедура состоится, если здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилой недвижимости.

Итак, первый шаг в переводе садового дома в жилой – это получение технического заключения на здание. Для этого собственнику необходимо обратиться к специалисту, выполняющему работы по обследованию. Он выдаст информацию о внутренних коммуникациях, строительных конструкциях и фундаменте здания, а также о соблюдении требований санитарно-гигиенической и пожарной безопасности.

Подготовку технического заключения следует доверить только действительно компетентному специалисту. От того, насколько качественно будет проведена работа, зависит дальнейшее решение администрации муниципалитета о переводе или об отказе в переводе недвижимости.

Далее собственнику потребуется собрать ряд документов: заявление о признании садового дома жилым (с указанием кадастрового номера дома и участка), выписку из ЕГРН на дом и землю, техническое заключение специалиста и согласие других собственников на перевод, заверенное нотариусом.

Сформированный пакет документов направляется в муниципалитет, на территории которого расположен дом. Сделать это можно в МФЦ.

При получении положительного решения от муниципалитета собственнику снова необходимо обратиться в МФЦ для регистрации изменений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). По завершении этой процедуры собственник дома получит выписку из ЕГРН о новом статусе недвижимости.

«Оказание разъяснительной и консультационной помощи гражданам является для нас одной из приоритетных задач. Благодаря горячим линиям, которые мы проводим в соответствии с утвержденным графиком, у любого жителя нашей республики есть возможность получить ответы на интересующие вопросы от экспертов в режиме реального времени», – прокомментировал директор филиала ППК «Росркадастр» по Республике Адыгея Аюб Хуако.

Общее количество договоров участия в долевом строительстве, зарегистрированных Управлением Росреестра по Республике Адыгея за
6 месяцев 2024 года составляет 2151, что на 62% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (828).

Договор с использованием эксроу-счета означает, что застройщик получает деньги только после того, как выполнит обязательства перед покупателем жилья. Эта схема позволяет исключить риски появления обманутых дольщиков.

Марина Никифорова, руководитель Управления Росреестра по Республике Адыгея, отмечает:

«Договор должен быть заключен в письменной форме и подлежит обязательной государственной регистрации в Росреестре. Сделка считается заключенной с момента регистрации. Надо отметить, что 91,6 % договоров поступает на регистрацию в электронном виде. Такие договоры Управление регистрирует практически за один рабочий день».

Для регистрации первого договора долевого участия застройщик представляет в Росреестр не только сам договор и данные первого дольщика, а также документы по проекту строительства и по деятельности строительной компании как юридического лица. Для регистрации любого последующего ДДУ (начиная со второго) государственному регистратору требуются всего лишь сам договор участия в долевом строительстве, данные дольщика и данные о продаваемой квартире.

Для государственного кадастрового учета недвижимости в большинстве случаев гражданам необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. Выбор грамотного и квалифицированного специалиста – залог качества проведения кадастровых работ и подготовки по их результатам достоверных документов. Специалисты Росреестра рассказали, на что следует обратить внимание при выборе кадастрового инженера.

Проверка сведений о кадастровом инженере

Кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров, включенные в реестр членов СРО.

У кадастрового инженера в обязательном порядке должны быть своя личная печать, которой он утверждает межевые и технические планы в бумажном формате (в случае, если это, например, предусмотрено договором на выполнение кадастровых работ), и сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи – для подготовки документов и подачи в электронном виде.

Перед заключением договора на выполнение работ рекомендуем проверить сведения о заинтересовавшем вас кадастровом инженере в Реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра в разделе «Электронные услуги и сервисы». Услуга предоставляется бесплатно и не требует регистрации.

Важно! Если заинтересовавший вас кадастровый инженер не состоит в СРО, то он не может проводить кадастровые работы, а все подготовленные им документы не имеют юридической силы.

Как заключить договор с кадастровым инженером?

Кадастровые работы проводятся на основании договора подряда, в котором подробно должны быть описаны все выполняемые работы, а также стоимость и сроки их исполнения. Обязательным приложением к договору подряда является утвержденная заказчиком смета, а также задание на выполнение работ.

Обращаем внимание! Согласно правилам, кадастровый инженер имеет право подать в Росреестр заявление на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в качестве представителя правообладателя объекта недвижимости. При этом закон определил случаи, когда кадастровый инженер может подать заявление в Росреестр без доверенности, а когда нет.

Кадастровый инженер вправе представлять в орган регистрации прав без доверенности документы, подготовленные по результатам проведения кадастровых работ, если они выполнялись при подготовке технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости, для которого не предусматривается выдача разрешения на строительство и (или) ввод в эксплуатацию. Заказчиком кадастровых работ в данном случае должен быть собственник земельного участка либо лицо, которому этот участок предоставлен для строительства на ином праве, или же лицо, которому предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления или установления сервитута.

Какие документы оформляет кадастровый инженер?

Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:

Межевой план– при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.

Технический план– при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части.

Акт обследования– при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.

Карта-план территории– составляется кадастровым инженером по результатам выполнения комплексных кадастровых работ.

Проект межевания территории – при определении местоположения границ земельных участков, образуемых из государственных и муниципальных земель, земельных участков в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) в границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Какую ответственность несут кадастровые инженеры?

Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.

При этом согласно статье 14.35 КоАП РФ, кадастровый инженер несет административную ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, в том числе за недостоверность подготовленных им документов.

Уголовная ответственность кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории предусмотрена ст. 170.2 УК РФ.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

Перед покупкой или началом строительства дома важно убедиться, не входит ли земельный участок в зону с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

Зоны с особыми условиями использования территорий – это территории, на которых действуют особые правила по использованию земли, строительству и совершению других действий. Главная цель таких ограничений — обеспечить безопасные и благоприятные условия жизни и снизить негативное воздействие на окружающую среду.

На сегодняшний день существует 28 видов зон, где действует специальный правовой режим. В их числе:

• водоохранные зоны,
• территории объектов культурного наследия,
• охранные зоны магистральных трубопроводов,
• зоны газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов,
• придорожные полосы автодорог,
• территории, которые входят в зоны аэродромов,
• охраняемые природные территории нацпарков и заповедников,
• округа лечебно-оздоровительных местностей и курортов,
• зоны затопления,
• санитарно-защитные зоны коммунальных и промышленных объектов.

В разных ЗОУИТ действуют различные условия использования земельных участков и объектов недвижимости. Имеют место ограничения, запрещающие ведение любого строительства. По этой причине важно проверять, есть ли в конкретной территориальной зоне запрет на строительство.

«Сведения о границах ЗОУИТ вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и обозначаются в документах по планировке территорий: генеральном плане и карте градостроительного зонирования. Это позволяет минимизировать количество споров и нарушений прав участников земельных отношений при проведении операций с землей и объектами недвижимости на ней», - уточнил заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Адыгея Эдуард Куиз.

В настоящее время в ЕГРН содержится информация о границах 7589 охранных зон, в том числе о границах охранных зон: 5389 объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии), 1449 трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), 115 линий и сооружений связи, 272  санитарно-защитных зон.

Узнать о наличии или отсутствии ограничений на земельном участке поможет выписка из ЕГРН об объекте недвижимости.

Заказать ее можно любым удобным способом:

• в электронном виде с помощью сервисов на сайте Росреестра (для юридических лиц);
• на едином портале Госуслуг;
• лично при обращении в офис МФЦ.

Напоминаем, что при переходе права собственности на земельный участок к новому собственнику ограничения по установлению особой зоны сохраняются.

Также получить информацию о ЗОУИТ поможет сервис «Публичная кадастровая карта».

Для удобства пользования сервисом существует функция настройки слоев. Каждая зона выделена специальным цветом, что дает возможность сократить время поиска необходимой информации.

За первое полугодие 2024 года в Управление Росреестра по Республике Адыгея поступило 44 933 заявления на учетно-регистрационные действия, из них 19 912 (44%) - в электронной форме.

В общем количестве заявлений 4 353 были поданы на государственную регистрацию ипотеки, из них 2 376 (54.6%) – в цифровом формате.

В структуре ипотечных сделок 61% пришлось на долю недвижимости, приобретенной с использованием банковских кредитов. В 99% случаев электронные заявления банков регистрировались в Управлении в течение 1 рабочего дня.

За 6 месяцев 2024 года в Управление поступило 2040 заявлений на регистрацию договоров долевого участия в строительстве. Здесь доля электронных обращений составила 91.6% (в прошлом году – 83%).

«Преимущества электронного взаимодействия уже оценили не только граждане, но и профессиональные участники рынка недвижимости: кадастровые инженеры, риелторы, застройщики, представители банковского сектора, - отмечает руководитель регионального Управления Росреестра Марина Никифорова. - Возможность получить услугу в любое удобное время, а также сокращение сроков регистрации электронных заявлений позволяет им экономить как свое время, так и время клиентов».

Следует напомнить, что для получения государственных услуг Росреестра в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо использовать квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выпущенный аккредитованным Минцифрой России удостоверяющим центром.

На сайте Росреестра опубликован рейтинг кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Адыгея, за 1 полугодие 2024 года.  

За это время 180 кадастровых инженеров подготовили 9596 документов, предоставленных для осуществления государственного кадастрового учета недвижимости. На основании изготовленных кадастровыми инженерами документов было принято 9353 решения об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Следует отметить, что в рейтинге кадастровых инженеров учитываются только завершенные дела, по которым уже приняты решения.

«Рейтинг включает основные показатели работы кадастрового инженера, в том числе данные о количестве приятых положительных решений, отказов и приостановлений, реестровых ошибок. Если в ближайшем будущем вы планируете заказать кадастровые работы, например, установить границы участка или поставить на кадастровый учет жилой дом или здание, то в выборе специалиста вам как раз пригодится рейтинг Росреестра», - отметила руководитель регионального Управления Росреестра Марина Никифорова.

Найти актуальную информацию о деятельности кадастровых инженеров в Адыгее можно на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно перейти на региональную страницу и в разделе «Открытая служба» выбрать вкладку «Статистика и аналитика». Далее в разделе «Рейтинг кадастровых инженеров» выбрать рейтинг за нужный квартал.

«Напомню, что кадастровую деятельность вправе осуществлять исключительно лицо, сдавшее соответствующий квалификационный экзамен и имеющее квалификационный аттестат кадастрового инженера. Кроме того, специалист должен быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров», - прокомментировал директор филиала ППК «Роскадастр» Аюб Хуако.

Банкротство физического лица – единственная законная возможность для гражданина избавиться от обременительных финансовых обязательств. На сегодняшний день на территории Республики Адыгея в стадии банкротства находится 1564 дела о несостоятельности (банкротстве) граждан и их количество продолжает расти.

С 2020 года, после внесения изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», восстанавливать платежеспособность можно и через процедуру внесудебного банкротства. Для этого бесплатно в упрощенном порядке подается заявление в многофункциональный центр (МФЦ).

Какие нововведения применяются для признания гражданина банкротом в 2024 году?

Процедура возможна при размере долга от 25 тыс. до 1 млн рублей ― это основное изменение, поскольку ранее диапазон составлял 50-500 тыс. руб. В эту сумму не входят штрафы, пеня, налоги и сборы. По гражданину не должно вестись при этом исполнительное производство.

Этот способ выгоден, поскольку не нужно подготавливать документы для обращения в суд, платить юристам, финансовым управляющим. Обращаться в МФЦ следует по месту жительства. Необходимо подготовить:

• заявление о признании финансовой несостоятельности;
• список кредиторов по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития №530;
• копию паспорта.

Также с 2024 года упростилась процедура признания финансовой несостоятельности для лиц, у которых пенсия или пособие на воспитание ребенка ― единственный доход.

«Ранее для подтверждения финансового состояния должника необходимо было самостоятельно собирать справки о доходах. Теперь среди изменений по банкротству физических лиц через МФЦ ― автоматический сбор данных о финансовом положении. Нововведение действует с 1 июля 2024 года на основании Федерального закона №474-ФЗ», -  пояснила начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций, правового обеспечения Елена Туова. - Заявителю не нужно самостоятельно собирать справки, доказывая свою финансовую несостоятельность. Государственный орган сделает запросы в инстанции сам».

Через систему межведомственного электронного взаимодействия будут запрошены:

• данные о получаемой пенсии у ФНС;
• информация о пособии в связи с рождением ребенка через СФР;
• срок выдачи исполнительного документа у ФССП.

Для ответа у инстанций будет 2 дня, а у налоговой ― 3 дня. Заявитель может в добровольном порядке собрать справки сам, но если данные из них будут отличаться от электронных (теперь они запрашиваются автоматически), то приоритет отдается последним.

Если по результатам запросов выяснят, что лицо не отвечает условиям внесудебного банкротства, либо выявят несоответствие идентифицирующих гражданина сведений, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) в течение 1 рабочего дня разместят сообщение о возврате заявления с указанием причин.

Если должник действительно не в состоянии выплатить долги из-за низкого дохода, в ЕФРСБ вносится информация о начале процедуры банкротства.

24 июля отмечается День кадастрового инженера. В преддверии праздника специалисты Управления Росреестра по Республике Адыгея и филиала ППК «Роскадастр» по Республике Адыгея проведут консультации для кадастровых инженеров.

19 и 23 июля 2024 года специалисты Управления Росреестра по Республике Адыгея и филиала ППК «Роскадастр» по Республике Адыгея проведут консультации в формате горячей линии для кадастровых инженеров.

В ходе мероприятия кадастровым инженерам окажут консультативную помощь в решении конкретных проблемных ситуаций, с которыми они сталкиваются при подготовке документов для кадастрового учета земельных участков и других объектов недвижимости.

Получить консультацию по актуальным вопросам, относящимся к профессиональной деятельности кадастровых инженеров можно по телефонам:

8(8772)53-86-87 – начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Церклевич Ольга Викторовна;

8(8772)59-30-46 (доб. 2255) – начальник отдела нормализации баз данных и инфраструктуры пространственных данных Яхутль Елена Вячеславовна.

В Управление Росреестра по Республике Адыгея поступают обращения граждан на предмет наличия (отсутствия) самовольного использования земельного участка.

Поводом для разбирательства обычно становится установка забора не по границе участков, с захватом чужой территории.

Например, гражданин, имеющий в собственности земельный участок, огородил забором помимо своего участка еще и участок земель общего пользования. Это может быть сделано как намеренно, так и случайно - по неосмотрительности. В обоих случаях в действиях гражданина будут усматриваться признаки самовольного занятия земельного участка.

Нередко «захватчики» занимают пустующие земли, обосновав это тем, что они никому не принадлежат. Однако земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Надзор за законностью использования земельных участков как объектов недвижимости на территории Республики Адыгея осуществляет региональное Управление Росреестра.

Кроме того, полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований земельного законодательства при использовании земельных участков также наделены органы местного самоуправления.

«Обратиться с жалобой на самовольный захват земельного участка может владелец участка. Право на владение участком должно быть подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Поэтому очень важно своевременно оформлять права на используемые земельные участки, чтобы избежать административной ответственности за самовольное занятие земельных участков или части земельного участка», - отметила руководитель Управления Росреестра по Республике Адыгея Марина Никифорова.

За самовольное занятие земельного участка предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 1% до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, при этом его сумма должна составить не менее 5 тыс. рублей. Для юридических лиц размер штрафа составляет от 2% до 3% от кадастровой стоимости, но не менее 100 тыс. рублей. Если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей, на юридических лиц - от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей.

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ как юридические лица.

Получить дополнительную информацию заинтересованные лица могут путем направления в Управление письменных обращений, по телефону, в ходе личного приема, на официальном сайте Росреестра в сети Интернет и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Почтовый адрес для направления обращений: 385000, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, д. 44

Телефон: 8 (8772) 55-85-37.